NEW YORK — Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov bu hafta Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nda sahne aldığında, kendisi ve ülkesi zaten seyircinin çoğunu kaybetmişti.
Yıllık toplantı boyunca, dünya lideri ardı ardına dünya lideri, Rusya’nın Ukrayna’daki savaşını doğrudan kınama değilse bile derin rahatsızlıklarını dile getirdiler. Kremlin ile dost kalan bazı ülkeler bile ateşkes veya krizi sona erdirmek için başka yollar çağrısında bulundu. Birkaç kişi Rusya’ya teselli sözleri sundu. BMGK’ya katılmayan Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, hafta ortasında savaşı tırmandırdığını ve hatta nükleer silah kullanabileceğini duyurduğunda kendisine hiçbir iyilik yapmadı.
Rusya ile büyüyen küresel mutsuzluğu gözden kaçırmak zordu. Üst düzey bir ABD’li diplomat POLITICO’ya verdiği demeçte, bazı yabancı yetkililerin optikler göz önüne alındığında geçen hafta BMGK oturum aralarında görüşmek üzere Rus davetlerini reddettiğini söyledi. Diplomat, “Dans kartları çok dolu değildi” dedi.
Ancak şimdilik, Kremlin’e ekonomik veya askeri olarak baskı ekleyebilecek somut her şeyden çok bir ton değişikliği – birçok ülke hala petrol ve gaz tedariki için Rusya’ya güveniyor. Birincisi, Lavrov bunu fark etmiş gibiydi ve bu nedenle kıdemli diplomat Cumartesi günü yaptığı konuşmada geri durmadı.
Moskova’nın savaşının haklı olduğunu ve Rusya’nın kendisini ve Ukrayna merkezli Rusça konuşanları Kiev’deki neo-Nazi rejimine karşı savunduğunda ısrar etti – bu, gerçeğe dayanmayan bir iddia. ABD ve Avrupa yaptırımlarını gıda güvensizliğinin artmasından sorumlu tuttu – Batı’nın reddettiği bir iddia – örneğin Rusya’nın Ukrayna’dan tahıl sevkiyatlarını engelleme çabalarını değil. Ayrıca NATO’nun genişlemesini Kremlin’in görmezden gelemeyeceği bir tehdit olarak gördü.
Dışişleri gözlemcileri tarafından sıklıkla “kurnaz” olarak tanımlanan Lavrov, “Egemen, kendine saygısı olan herhangi bir devletin, kendi halkına karşı sorumluluğunu anlayan bir devletin bizim yerimize aynısını yapacağına inanıyorum” dedi. Özellikle, Ukrayna’nın en kritik destekçisi olan ABD’yi, desteklediğini iddia ettiği küresel kuralları baltalayan bir “hegemon” rolünden dolayı eleştirdi. Lavrov, “Washington’un zorla müdahale ettiği ve bunun sonucunda hayatın düzeldiği bir ülke söyleyin” dedi.
Yine de Lavrov’un meydan okuması, Rusya için giderek daha belirgin hale gelen rahatsız edici gerçeği değiştirmiyor: En sadık müttefiklerinden bazıları, Rusya’ya son günlerde bir dizi büyük toprak kaybı veren Ukrayna’daki savaşının hikmetini sorguluyor.
Ses tonundaki değişim, New York’taki BM dünya liderleri toplantısından önceki günlerde belirginleşti.
Bu ayın başlarında Özbekistan’daki Şanghay İşbirliği Örgütü zirvesi sırasında Putin, Çin lideri Xi Jinping ve Hindistan Başbakanı Narendra Modi ile bir araya geldi. Rus lider, ulusu muhtemelen Rusya’nın en önemli dostu olan otokrat yoldaşı Xi’nin Ukrayna savaşı hakkında “sorular ve endişeler” dile getirdiğini kabul etti. Bu arada Hintli liderin Putin’e “bugünkü çağın bir savaş çağı olmadığını” söylediği ve bazılarının bunu dikkatli bir şekilde azarlama olarak algıladığı bildirildi.
Ardından, daha fazla ülkeye hayal kırıklıklarını ifade etmeleri için bir platform sunan UNGA geldi. Üst düzey bir ABD’li diplomat, genellikle Eylül ayında düzenlenen yıllık toplantı hakkında “Zamanlama tesadüfiydi” dedi.
Bazı ülkeler, özellikle nüfusu gıda ve enerji kıtlığı ve savaştan, iklim değişikliği ve Covid-19 pandemisinden kaynaklanan fiyat artışlarından etkilenenler olmak üzere Ukrayna konusundan kaçınmak istemediler. Özellikle Latin Amerika ve Afrika ülkeleri zarar gördü, ancak tarihsel ve ekonomik nedenlerle aynı ülkelerin çoğu, Ukrayna söz konusu olduğunda Rusya ile Batı arasında açıkça taraf tutmaktan kaçınmaya hevesli.
Bu nedenle, bunun yerine genellikle savaşın olumsuz küresel etkilerini vurguladılar.
Brezilya Dışişleri Bakanı Carlos Alberto França, “Düşmanlıkların devam etmesi, masum sivillerin hayatlarını tehlikeye atıyor ve diğer bölgelerdeki, özellikle de gelişmekte olan ülkelerdeki milyonlarca ailenin gıda ve enerji güvenliğini tehlikeye atıyor” dedi.
Putin’in BMGK’da fiziksel olarak yokluğu sürpriz olmadı, ancak Çarşamba günü yüz binlerce askeri daha seferber ettiğini, bazı Ukrayna topraklarını “ilhak” için referandumları desteklediğini ve hatta Kiev’i yenmek için nükleer silah kullanabileceğini açıklayarak toplananları alarma geçirdi. . Özellikle ikincisi, birçok yabancı lideri kızdırdı ve özellikle başından beri Ukrayna’yı destekleyen ABD müttefik ülkelerinden güçlü bir tepki aldı.
İngiltere’nin yeni başbakanı Liz Truss, Putin’in “kılıç sallayan tehditler” ile meşgul olduğunu söyledi. “Bu işe yaramayacak.”
Şimdilik, Rusya’dan enerji kaynakları satın alarak Kremlin’in kasasını doldurmaya devam eden Hindistan ve Çin gibi ülkelerden Moskova ile büyük bir somut kopuş olmadı. Rusya’nın bu düzeyde bir gelir elde etmeye devam edip etmeyeceği, enerji için hala Rusya’ya bağımlı olan Avrupa devletlerinin şu anda tartışılmakta olan tavan fiyatlarını kabul edip etmemesine bağlı olabilir. Yapsalar bile, bu Yeni Delhi veya Pekin’deki gibi büyük alıcıların devam edeceği anlamına gelmiyor.
Yetkililer ve analistler, diplomasi dünyasında ton ve konuşmadaki değişikliklerin genellikle ekonomik bağları azaltmak da dahil olmak üzere daha ciddi adımlara doğru kritik adımlar olduğunu söyledi.
The German Marshall Fund of the United States’in kıdemli üyelerinden Jonathan Katz, “Bence muazzam bir ilerleme oldu” dedi. “Özellikle doğrudan çıkarları, mevcut veya uzun süredir devam eden ilişkileri olduğunda, ülkelerin diplomatik olarak bile rotalarını değiştirmelerini sağlamak inanılmaz derecede zor.”
Eski bir Beyaz Saray Ulusal Güvenlik Konseyi yetkilisi olan Charles Kupchan, Putin’in yalnızca daha fazla küresel hoşnutsuzlukla karşı karşıya olmadığını, aynı zamanda hala “özel bir askeri operasyon” olarak adlandırdığı şey için ülke içinde artan bir öfkeyle karşı karşıya olduğuna dikkat çekti.
Kupchan, “Daha fazla Rus savaşı protesto etmek için sokaklara dökülüyor ve askerlikten kaçmak için ülkeyi terk ediyor” dedi.
ABD, Avrupalı ortakları ve Ukrayna’nın kendisi, UNGA sırasında Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskyy’nin “iyi ve kötü, ışık ve karanlık.”
Ukrayna, Başkan Joe Biden’in Putin’in tırmanma planlarını açıklamasından saatler sonra yaptığı UNGA konuşmasının ana odak noktasıydı. Dışişleri Bakanı Antony Blinken, Çin’in dışişleri bakanı da dahil olmak üzere küresel muadilleriyle yaptığı sonsuz bir dizi görüşme sırasında her fırsatta Ukrayna’yı gündeme getirdi. Blinken’in programı, Blinken’in 96 yaşındaki babasının Perşembe günü ölümüyle başa çıkabilmesi için ayarlandıktan sonra bile cezalandırmaya devam etti. ABD’nin Birleşmiş Milletler büyükelçisi Linda Thomas-Greenfield da UNGA’nın her yerinde hazır bulundu.
Lavrov’un da toplantıları vardı, ama -en azından halka açık olana göre- görece olarak yalın bir programdı. BMGK’daki delegeleri Lavrov ile görüşen ülkeler tipik olarak ABD ile ilişkileri zayıf olan ülkelerdi. Küba gibi.
Lavrov, ABD ve Ukraynalı mevkidaşlarıyla doğrudan temastan kaçınmaya da niyetli görünüyordu. Perşembe günü Ukrayna ile ilgili önemli bir BM Güvenlik Konseyi toplantısında Lavrov, yalnızca meydan okuyan sözlerini iletmek için geldi ve ardından hızla ayrıldı. ABD’li yetkililer, bunun artan Rus izolasyonunun sadece daha fazla kanıtı olduğunu söyledi.
ABD’li yetkililerin iyiye alamet olarak gördüğü bir diğer olay da, BM üye devletlerinin Zelenskyy’nin bir video kaydı yoluyla UNGA’ya hitap etmesine izin verilmesi yönündeki ezici oydu. Kurallar genellikle bir dünya liderinin şahsen konuşmasını gerektirir. Eğer gelmezlerse dışişleri bakanları, devlet başkanlarının arkasından da olsa konuşabilirler.
ABD’nin Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı eski büyükelçisi Dan Baer, Biden ekibinin zamanının çoğunu UNGA’da ulusötesi meselelere odaklanarak geçirmenin akıllıca olduğunu söyledi. Örneğin, Birleşik Devletler UNGA’nın oturum aralarında küresel gıda güvenliği konulu bir konferansa ev sahipliği yaptı ve krizin çözülmesine yardımcı olmak için milyarlarca dolarlık yeni ABD fonu sağlanacağını duyurdu.
Carnegie Uluslararası Barış Vakfı’ndan Baer, “Bu, ‘ya bizimlesiniz ya da bize karşısınız’ yaklaşımı değildi” dedi. “Küresel sistem üzerindeki yansımalarından endişe duyuyoruz – bize ne gördüğünüzü söyleyin” yaklaşımıydı.”
Tabii ki, geçen haftayla ilgili kalıcı hayal kırıklıklarından biri Birleşmiş Milletler’in kendisiydi.
Dünya organı, özellikle BM Güvenlik Konseyi, küresel anlaşmazlıkları çözmek için bir forum olarak hizmet etme vaadini yerine getirmiyor. Rusya’nın Güvenlik Konseyi’nin veto yetkisine sahip daimi bir üyesi olarak rolü, bu organı giderek alakasız hale getirdi; Putin, Ukrayna’daki savaşı tırmandırdığını açıklayarak davaları sarstığında kaçması zor bir gerçek.
Almanya Cumhurbaşkanı Heather Conley, “Güvenlik Konseyi’nin daimi bir üyesi, BM Şartı’nı ihlal etme konusunda cezasızlık gibi bir hisle BM Sözleşmesini ikiye katlama fırsatını yakaladığında, bunun BM’nin etkinliğini güçlendirdiğini söyleyemem” dedi. Amerika Birleşik Devletleri Marshall Fonu. “İcra organı olarak zayıflığını pekiştiriyor.”