Tokyo Raporu | ekonomi | Doğu Asya
Yeni Ekonomik 2+2’nin ortaya çıkışı, ekonomik konuların güvenlik endişeleriyle ne kadar yakından iç içe geçtiğini gösteriyor.
ABD Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken ve Ticaret Bakanı Gina Raimondo, Japonya Dışişleri Bakanı Hayashi Yoshimasa ve Japonya Ekonomi, Ticaret ve Sanayi Bakanı Haguida Koichi ile ABD-Japonya Ekonomik Politika Danışma Komitesinin bakanlar düzeyindeki açılış toplantısına ev sahipliği yaptı. 29 Temmuz 2022’de Washington DC’de Dışişleri Bakanlığı.
Kredi: ABD Dışişleri Bakanlığı Fotoğrafı Ron Przysucha
Japonya-ABD ittifakı, Japonya’nın dış politikasının ve Hint-Pasifik bölgesinin temel taşlarından biridir ve uluslararası arenada değişen zamanla birlikte doğasını geliştirmiştir. Bir zamanlar tamamen güvenlik odaklı olan ve karşılıklı savunmaya odaklanan ittifak, zamanla bölgesel güvenlik ve refahı da içerecek hale geldi.
İlk toplantısını 29 Temmuz’da gerçekleştiren ABD-Japonya Ekonomi Politikası Danışma Komitesi (Ekonomik 2+2), iki ülke arasındaki ittifakı derinleştirmeye yönelik böyle bir adımdı. Her iki ülke de ekonomik güvenliğin ulusal güvenliğin hayati bir parçası olduğu gerçeğiyle mücadele ettiğinden, bu toplantı tam zamanında gerçekleşti.
Son zamanlarda, dış politika dinamikleri, ulusal güvenliği etkileyen ticaret ve teknolojik gelişmeler açısından oldukça karmaşık hale geldi. Siber saldırılarla ilgili endişeleri artıran dijital dönüşüm ile tedarik zinciri kesintileri potansiyeli arasında, ekonomik endişelerin güvenlik meseleleri üzerinde doğrudan etkisi olabilir.
On yıllardır iki ülke, iki ülkenin dış ve savunma yetkilileri arasında güvenlik konularını tartışmaya odaklanan “iki artı iki” görüşmeleri gerçekleştirdi. Ocak 2022’de aynı hatlarda bir ekonomik forum geliştirme fikrini ortaya attılar.
Ekonomik 2+2’ye Japonya’dan Dışişleri Bakanı Hayashi Yoshimasa ve Ekonomi, Ticaret ve Sanayi Bakanı Hagiuda Koichi ve ABD tarafından Dışişleri Bakanı Antony Blinken ve Ticaret Bakanı Gina Raimondo katıldı.
Japonya ve ABD arasındaki Ekonomik 2+2, hem ekonomik bir düzen kurmayı hem de sürdürülebilir ekonomik büyümeyi sağlamayı hedefliyor. Müttefikler, özgür ve açık bir Hint-Pasifik’in gerçekleştirilmesine yardımcı olacak etkili bir ekonomik düzen oluşturmak için ileri teknolojilerdeki ilerlemeyi koordine etmek istiyor. Japon bakanlar, Japonya’nın ABD’nin Hint-Pasifik Ekonomik Çerçevesi (IPEF) ile işbirliği yapma ve ayrıca insan hakları ve dijital ekonomi alanlarında işbirliği üzerinde çalışma isteklerini gösterdiler. Dünya, tedarik zinciri aksamalarına neden olan pandemiden ve küresel enerji ve gıda güvenliğini tehdit eden Ukrayna krizinden kurtulmaya çalışırken, bu ekonomik forum tedarik zinciri direncini güçlendirmeye, ortaya çıkan kritik teknolojileri korumaya ve aynı zamanda enerji arzını istikrara kavuşturmaya odaklandı.
Bu Ekonomik 2+2’deki ana odak alanlarından biri, yarı iletkenleri içeren kritik ve gelişmekte olan teknolojiler üzerinde Japonya-ABD ortak Ar-Ge’sidir. İki ülke, 2 nanometre yarı iletken çipleri araştırmak için büyük olasılıkla bu yılın sonunda Japonya’da kurulacak yeni bir Ar-Ge kurumu kurmayı planlıyor. Yarı iletken tedarik zinciri esnekliğini güçlendirmenin yanı sıra ihracat kontrollerinde Japonya-ABD işbirliğine duyulan ihtiyaç da hayati önem taşıyor. Dünyanın yarı iletken üretim kapasitesi büyük ölçüde Doğu Asya’da yoğunlaşmıştır ve Tayvan en büyük parçayı yaklaşık yüzde 20’dir. Japonya ve Amerika Birleşik Devletleri, aynı fikirde olan ülkeler arasında daha iyi işbirliğine yol açacak güçlü bir pil tedarik zinciri oluşturmaya da söz verdiler.
Her iki ülkenin bakanları, Japonya ve Amerika Birleşik Devletleri’nin özgür ve açık kurallara dayalı bir uluslararası ekonomik düzeni sürdürmek ve ayrıca hem Japonya hem de ABD’nin ekonomik politikası alanlarında uluslararası işbirliğine odaklanmak için çalışma arzusunda hemfikirdi. güvenilir enerji tedarik zincirleri oluşturma ve Çin’in teknolojiyi çalma ve ekonomik gücünü kendi stratejik kazanımı için kullanma girişimlerine daha fazla karşı koyma fikri üzerine inşa edildi. Blinken, “Dünyanın birinci ve üçüncü en büyük ekonomileri olarak, tüm ülkelerin katılabileceği, rekabet edebileceği ve gelişebileceği, kurallara dayalı ekonomik düzeni savunmak için birlikte çalışmamız kritik önem taşıyor” dedi.
Japon yetkililere göre, bölgesel güvenlik ortamı, Çin’in Doğu Çin Denizi’ndeki baskısı, Tayvan Boğazı’ndaki gerilimler ve Kuzey Kore’den gelen artan provokasyonlar nedeniyle II. Dünya Savaşı’ndan bu yana görülen en kötü durum. Bu nedenle, bu tehditler Japonya ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki artan ortaklığı hiç olmadığı kadar önemli hale getirdi. Japonya Başbakanı Kishida Fumio, Mayıs ayında ABD Başkanı Joe Biden ile yaptığı görüşmede, kötüleşen bölgesel güvenlik ortamıyla başa çıkmak için Japonya’nın savunma yeteneklerini güçlendirme ve savunma bütçesini artırma taahhüdünü ortaya koydu.
Japonya ve ABD, ekonomik güvenliğe ve kurallara dayalı uluslararası ekonomik düzene yönelik tehditlere karşı koyarak ekonomilerini daha rekabetçi ve dayanıklı hale getirmeyi amaçlıyor. ABD-Japonya Ekonomi Politikası Danışma Komitesi, ekonomik büyümeyi teşvik etmek ve aynı zamanda ekonomik güvenliği artırmak için küresel ekonomik düzene yönelik tehditleri ele almak için belki de bir çözüm üreticisi olduğunu kanıtlayabilir. Japonya-ABD ilişkileri, Ekonomik 2+2’de gündeme getirilen sorunları ele almak için Avustralya veya Güney Kore gibi çok taraflı ilişkilere de odaklanabilir. Japonya, önümüzdeki aylarda ulusal güvenliğiyle ilgili somut kararlar almaya hazırlandığı için, Japonya’nın Japonya-ABD ittifakı kurumlarını ve Ekonomik 2+2’yi nasıl yeniden tasavvur ettiğini ve canlandırdığını yakından takip etmeliyiz.